SOE – FAQ
Стаття на сайті USDA Agricultural Marketing Service надає відповіді на часті питання щодо правила “Посилення органічної безпеки” (SOE). Вона охоплює мету та впровадження правила SOE, строки дотримання, типи необхідних сертифікатів, кроки для отримання органічної сертифікації, вимоги для імпортерів, винятки з сертифікації та розробку плану запобігання шахрайству.
Теми
- Загальні питання
- Органічна сертифікація та як отримати сертифікат
- Винятки з сертифікації НОП
- Органічний імпорт та імпортні сертифікати
- Для митних брокерів: процедури імпорту
- Секторальні питання
Винятки з сертифікації НОП
Q10. Які оператори чи види діяльності звільняються від органічної сертифікації згідно з SOE?
Остаточне правило SOE передбачає обмежені винятки для деяких операторів, що здійснюють певну діяльність з низьким рівнем ризику. Звільнені організації та види діяльності включають:
- Оператори, які щороку продають органічні продукти на 5000 доларів США або менше.
- Роздрібні заклади, які продають безпосередньо споживачам і не переробляють органічні продукти.
- Заклади роздрібної торгівлі, які продають безпосередньо споживачам і обробляють органічні продукти лише в кінцевій точці продажу. Звичайні приклади закладів роздрібної торгівлі включають ресторани, пекарні, продуктові магазини, магазини делікатесів, салат-бари та інші магазини, де готують їжу.
- Транспортно-розвантажувальні оператори, які обробляють лише продукти, що містять менше 70 відсотків органічних інгредієнтів, або продукти, які ідентифікують лише органічні інгредієнти на етикетці.
- Оператори, які лише приймають, зберігають та/або готують до відправлення, а не обробляють, імпортують чи експортують іншим чином: органічні продукти, які отримані та зберігаються в тій самій герметичній та захищеній від пошкоджень упаковці; АБО отримані органічні продукти, які вже марковані для роздрібного продажу.
- Оператори, які лише купують і продають, і не обробляють, імпортують або експортують отримані органічні продукти, які вже марковані для роздрібного продажу.
- Митні брокери, які ведуть митну діяльність лише щодо органічних продуктів, але не обробляють їх іншим чином.
Імпортні та експортні процеси НЕ звільняються від сертифікації згідно з SOE. Одним із головних пунктів правила є створення «сертифікаційного рукостискання» через кордон, щоб існували сертифікований експортер до США та сертифікований імпортер у США. Імпортний сертифікат NOP забезпечує відстеження до порту в’їзду та гарантує наявність документації, які можна перевірити, для ефективного відстеження імпорту до експортерів.
Транспорт не входить до нормативного чи законодавчого визначення обробки. Підприємства, які перевозять суто органічні продукти, звільнені від вимог органічної сертифікації. Проте простежуваність між операторами є ключовим елементом сучасного ланцюжка поставок і перевірки продукції. Таким чином, SOE вимагає, щоб сертифіковані підприємства вели записи для аудиту та відстеження продукту та демонстрували, що несертифікована транспортна діяльність не ставить під загрозу органічний статус продукту, що транспортується.
Q11. Чи може NOP підтвердити мій статус оператора звільненого від сертифікації?
NOP не може відповісти на специфічні для бізнесу запитання чи сценарії щодо того, чи потрібно сертифікувати конкретні суб’єкти господарювання, оскільки підприємства дуже різні – це правило написано, щоб допомогти підприємствам проаналізувати свою власну діяльність, щоб оцінити потребу в сертифікації, і як виконувати вимоги. Наприклад, те, чи потрібно сертифікувати об’єкт чи ні, значною мірою залежить від виду діяльності та продукції, якою він займається.
Так само ми не можемо надати листи, що підтверджують статус звільнення. Ми заохочуємо будь-яку компанію, яка визнає себе виключеною, мати готову документацію на підтримку цієї претензії, коли її запитує NOP, сертифікатор або покупець.
Q12. Якщо я звільнений, які мої обов’язки відповідно до SOE?
Оператори, які звільнені від органічної сертифікації, все одно повинні дотримуватися правил виробництва та обробки органічних продуктів. Це означає, що їм заборонено будь-яким чином піддавати органічні продукти впливу заборонених речовин. Під час доставки, зберігання або транспортування вони повинні розділяти органічні та звичайні (неорганічні) продукти.
Крім того, звільненим операторам потрібно підтримувати та мати можливість надавати записи, що підтверджують статус звільнення, а також документацію, що підтверджує органічний статус будь-якого переробленого продукту. Записи повинні забезпечувати відстеження до попередньо сертифікованої організації в ланцюжку поставок і можуть включати рахунки-фактури, записи про відвантаження, сертифікати, коносаменти та іншу документацію, яку покупець або сертифікатор покупця вважає необхідною для перевірки органічної цілісності. Типи необхідних записів залежатимуть від типу бізнесу та пов’язаних зв’язків у ланцюжку постачання.
Відстеження між операторами та через кордон є ключем до перевірки продукту. Несертифіковані (звільнені) оператори становлять вищий ризик для збереження органічної цілісності продуктів, що переробляються. Отримання сертифікації знижує ваш ризик, коли до вас звертаються за документами про ваших постачальників під час вправ із відстеження ланцюга поставок.
Джерела:
https://www.ams.usda.gov/rules-regulations/strengthening-organic-enforcement/faq#Exemptions
Photo by Markus Spiske on Unsplash