SEO-FAQ. Часті запитання – Органічний імпорт та імпортні сертифікати

SEO-FAQ. Часті запитання – Органічний імпорт та імпортні сертифікати

Автор
  1. SOE – FAQ
  2. Теми
  3. Органічний імпорт та імпортні сертифікати
  4. Джерела

SOE – FAQ

Стаття на сайті USDA Agricultural Marketing Service надає відповіді на часті питання щодо правила “Посилення органічної безпеки” (SOE). Вона охоплює мету та впровадження правила SOE, строки дотримання, типи необхідних сертифікатів, кроки для отримання органічної сертифікації, вимоги для імпортерів, винятки з сертифікації та розробку плану запобігання шахрайству.

Теми

Органічний імпорт та імпортні сертифікати

Q13. Чи потрібно імпортерам проходити сертифікацію?

Так, імпортери органічної продукції потребують сертифікації. Імпорт НЕ є категорією діяльності, звільненої від сертифікації відповідно до остаточного правила. SOE визначає органічного імпортера як «Оператора, відповідального за прийняття імпортованої органічної сільськогосподарської продукції в Сполучених Штатах і забезпечення внесення даних імпортного сертифіката NOP до системи обліку імпорту митної та прикордонної служби США».

Відстеження та підзвітність були ключовими факторами розробки правила SOE. Важливо створити сертифікаційне рукостискання через кордон, щоб існував сертифікований експортер до США та сертифікований імпортер у США. Відповідно до SOE цей імпортер не обов’язково повинен знаходитися в Сполучених Штатах, але він повинен бути сертифікованим – незалежно від того чи використовується пакування. Органічна сертифікація є єдиним способом забезпечити таке підтвердження.

Q14. За якими органічними стандартами мають бути сертифіковані імпортери органічних продуктів до Сполучених Штатів?

Імпортери органічних продуктів у Сполучені Штати повинні бути сертифіковані згідно з органічними правилами USDA сертифікатором, акредитованим USDA. Це включає операторів, які фізично розташовані за межами Сполучених Штатів, які діють як зареєстровані імпортери для таких відправлень, незалежно від будь-яких інших сертифікатів, які вони мають.

Сценарії експорту та імпорту можуть бути складними, коли суб’єкти ланцюга постачання беруть участь у діяльності в кількох країнах і за різними схемами сертифікації органічної продукції. Залежно від діяльності підприємства їм може знадобитися мати більше ніж одну сертифікацію для ефективного управління ризиками та відповідності вимогам різних схем, за якими вони ведуть бізнес. Органічна сертифікація імпортерів Міністерства сільського господарства сільського господарства США є ключовою для досягнення основних цілей SOE, включаючи посилення контролю за імпортом Міністерства сільського господарства сільського господарства США та забезпечення послідовної сертифікаційної діяльності.

Q15. Як отримати імпортний сертифікат NOP?

За небагатьма винятками, імпорт органічних сільськогосподарських продуктів у США повинен бути пов’язаний із імпортним сертифікатом NOP для всіх відправлень із датою відправлення після 19 березня 2024 року.

Імпортні сертифікати NOP генеруються сертифікаторами в базі даних Organic Integrity Database на основі запитів, наданих сертифікованими експортерами органічних продуктів до Сполучених Штатів. Сертифікатори потім надають ключову інформацію, таку як номер сертифіката, експортеру до США, який потім ділиться інформацією з імпортером. Сертифікатори можуть генерувати сертифікати для одного імпорту або для імпорту протягом певного періоду часу (наприклад, для покриття кількох відправлень протягом одного вегетаційного сезону). Якщо використовується сертифікат на основі часу, початковий максимальний термін становить 12 місяців із можливістю продовження терміну дії сертифіката ще на 6 місяців. Для експортерів (через їх сертифікаторів) необов’язково вказувати номери партій у сертифікаті імпорту.

Правила вимагають від експортера вимагати сертифікат імпорту NOP від ​​свого сертифікатора перед експортом. Запитуючи сертифікат імпорту, експортери повинні враховувати час, необхідний сертифікатору для створення сертифіката. Сертифікатори повинні видати імпортний сертифікат до того, як вантаж відправиться з країни походження, і протягом періоду часу, який дозволяє експортеру доставити імпортний сертифікат імпортеру або митному брокеру до виконання вимог митної та прикордонної служби США щодо подання документів, що зазвичай відбувається до переміщення вантажу. Сертифікатори не можуть робити сертифікати задньою датою.

Сертифікаторам потрібен час, щоб перевірити автентичність органічного продукту, тому, якщо ви імпортер чи експортер, вам потрібно включити час для цього процесу.

Станом на 19 березня 2024 року застарілу паперову форму імпортного сертифіката (NOP 2110-1) було переведено в повністю електронний формат, який тепер заповнюється та видається в базі даних Organic Integrity (OID). Форми повинні бути створені акредитованим агентом сертифікації в OID.

Для отримання додаткової інформації перегляньте консультацію митної та прикордонної служби від 19 березня 2024 року.

Q16. Як коди гармонізованого тарифного розкладу (HTS) пов’язані з імпортним сертифікатом NOP?

Служба митної та прикордонної служби США (CBP) використовує Узгоджений тарифний розклад (HTS) Сполучених Штатів, щоб допомогти визначити митні збори, які потрібно сплачувати при імпорті в країну. HTS — це система класифікації, яка встановлює тарифні ставки та статистичні категорії для всіх товарів, що імпортуються до Сполучених Штатів. HTS надає 6-10-значні коди для ідентифікації імпортованих товарів. CBP використовує ці коди HTS як ідентифікатори у своєму автоматизованому комерційному середовищі (ACE), системі, яка використовується для автоматизації обробки комерційної торгівлі на кордонах США.

Подібним чином сертифікат імпорту NOP використовує коди HTS для ідентифікації органічного імпорту. Заповнюючи сертифікат імпорту NOP, сертифікатори повинні використовувати повний 10-значний код HTS. Є багато товарів, які не мають органічних кодів HTS. Якщо органічного коду HTS немає, у сертифікаті імпорту NOP слід використовувати звичайний код HTS для того самого продукту. Коди HTS можна знайти на веб-сайті Комісії з міжнародної торгівлі США.

Один електронний імпортний сертифікат NOP має бути виданий для кожного товару або коду HTS. Окремі імпортні сертифікати NOP потрібні, якщо в одному вантажі міститься кілька товарів (наприклад, чорниця та полуниця) або декілька кодів HTS. Однак один імпортний сертифікат NOP можна використовувати для того самого товару або коду HTS, який доставляється в різних розмірах упаковки. Якщо продукти мають різні назви, але мають однаковий код HTS, потрібен лише один сертифікат імпорту.

Q17. Як дізнатися, що міститься у формі сертифіката імпорту NOP?

Деякі компанії ставили запитання про те, що міститься в різних графах форми сертифіката імпорту NOP. Сертифікатори в електронному вигляді заповнюють сертифікат імпорту NOP у базі даних Organic Integrity, використовуючи інформацію, надану експортерами до США. Метою форми є надання інформації, яка дає змогу сертифікаторам і Національній органічній програмі ефективно відстежувати імпорт до експортерів, щоб допомогти підтримувати прикордонні зв’язки – і мати можливість швидше та ефективніше контролювати ланцюжки поставок для перевірки цілісності органічних поставок. Таким чином, компанії повинні проконсультуватися зі своїми ланцюгами постачання та сертифікаторами, щоб визначити, як найкраще заповнювати окремі графи на самій формі для найкращої підтримки цієї відстежуваності.

Q18. Яка різниця між базою даних Organic Integrity (INTEGRITY) і GLOBAL?

База даних органічної цілісності (INTEGRITY) — це вичерпний перелік органічних операторів, сертифікованих USDA. Система містить актуальну інформацію про сертифіковані підприємства, які можуть або не можуть продавати органічну сільськогосподарську продукцію. Сертифікатори, акредитовані USDA, регулярно оновлюють інформацію в INTEGRITY про операторів, які вони сертифікують як органічні.

Глобальна база даних органічної цілісності (GLOBAL) розширює базу даних органічної цілісності двома модулями. Модуль торгових партнерів дозволяє міжнародним сертифікаторам звітувати про ферми та підприємства, сертифіковані за угодами про органічну торгівлю (еквівалентність та визнання). Модуль сертифіката імпорту дозволяє сертифікаторам, акредитованим Міністерством сільського господарства США, і сертифікаторам наших торгових партнерів створювати електронні сертифікати імпорту органічних продуктів, що імпортуються до Сполучених Штатів.

Система, яка називається GLOBAL INTEGRITY, доступна для перегляду сертифікаторам, представникам торгівлі та широкій громадськості. Лише Міністерство сільського господарства США та сертифікатори можуть додавати або редагувати інформацію в системі та переглядати інформацію про імпортний сертифікат. Інформація про сертифікат імпорту не є загальнодоступною.

Q19. Як торгові партнери з органічної продукції генерують імпортні сертифікати NOP?

Органічні продукти, імпортовані до США згідно з угодою про органічну торгівлю та сертифіковані відповідно до еквівалентного стандарту торгового партнера, підпадають під дію правила SOE і також мають бути пов’язані з імпортним сертифікатом NOP. Сертифікатори, які контролюють експортерів, які хочуть відправляти продукцію до Сполучених Штатів за угодою про органічну торгівлю, створюють імпортні сертифікати NOP за допомогою модуля GLOBAL INTEGRITY у базі даних Organic Integrity.

Щоб отримати доступ до GLOBAL INTEGRITY, натисніть Торгові партнери у верхньому меню веб-сторінки. Розкривний список показує окремі параметри для органічного стандарту кожного торгового партнера та країн, які він охоплює. Після того, як оператор внесений до списку GLOBAL INTEGRITY, сертифікатор може створити сертифікат імпорту із системи після перевірки автентичності продукту, який експортується до США.

Q20. Чи можна переглянути імпортний сертифікат NOP після його видачі?

Сертифікатор, який створив оригінальний сертифікат імпорту NOP, має право переглядати певні поля сертифіката імпорту після видачі сертифіката, включаючи кінцеву дату, масу нетто, кількість контейнерів, номери партій (або інший ідентифікатор відправлення) і зауваження. Інформацію про кількість продукту можна регулярно оновлювати в сертифікаті, який дійсний протягом тривалого періоду часу, щоб переконатися, що інформація сертифіката є максимально точною. Якщо після видачі сертифіката відбуваються інші незначні зміни в доставці, немає необхідності переглядати сертифікат, якщо сертифікатор, який видав сертифікат, перевірив відповідність продукту. Однак, якщо імпортер запитує новий сертифікат імпорту NOP від ​​експортера, сертифікатор повинен буде створити новий, за умови, що продукт підтверджено як відповідний.

Якщо після видачі сертифіката відбуваються більш значні зміни у вантажі, як-от зміни обсягу або фактичного продукту, що імпортується, тоді сертифікатор повинен оновити сертифікат або визнати його недійсним і видати новий. Хоча сам сертифікат не можна скасувати, його можна зробити недійсним, змінивши кінцеву дату на поточну дату та дозволивши сертифікату стати недійсним відразу.

NOP рекомендує, щоб сертифікатори включали пояснення в поле приміток із поясненням того, які зміни були внесені та чому вони були потрібні щоразу, коли сертифікат переглядається. NOP отримуватиме дані кожного разу, коли використовується сертифікат імпорту NOP.

Q21. Що станеться з відправленнями в дорозі до США до 19 березня 2024 року?

Дата впровадження правила 19 березня 2024 року позначає дату, коли всі відправлені експортні товари повинні мати затверджений імпортний сертифікат NOP. Продукція, відвантажена від експортера до 19 березня 2024 року, може надійти після дати реалізації без сертифікату. Ці продукти розглядаються в потоці торгівлі. Органічні продукти, які відправляються та подаються до митної та прикордонної служби США після дати впровадження SOE, повинні мати імпортний сертифікат NOP.

Q22. Для чого не потрібен сертифікат імпорту NOP?

Продукти харчування та клітковина, сертифіковані відповідно до норм органічної продукції Міністерства сільського господарства США або органічних стандартів торгового партнера, підпадають під дію вимог сертифіката імпорту NOP.

У деяких особливих і обмежених ситуаціях для імпорту може не знадобитися сертифікат імпорту NOP. Приклади:

  • Речовини, що використовуються як вхідні для систем органічного виробництва та обробки, які не потребують сертифікації, як-от добрива, матеріали для боротьби зі шкідниками або дезінфікуючі засоби. Ці речовини перевіряються сертифікаторами та організаціями з перевірки матеріалів.
  • Продукти аквакультури, сертифіковані як органічні згідно з органічними правилами іншого уряду, можуть продаватися як органічні в Сполучених Штатах, але не можуть посилатися на органічну сертифікацію USDA або використовувати печатку. На даний момент не існує органічних стандартів Міністерства сільського господарства США щодо продуктів аквакультури чи дикої риби. Таким чином, аквакультура виходить за рамки органічної регламентації Міністерства сільського господарства США, що робить її також поза сферою дії державних підприємств та вимог імпортного сертифікату NOP.
  • Продукти, які містять сертифіковані органічні інгредієнти, але не сертифіковані як кінцевий продукт (приклади: несертифікований одяг із органічного текстилю/бавовни; дерев’яний посуд або засоби особистої гігієни, не сертифіковані за стандартами USDA, але містять сертифіковані інгредієнти) не входять в сферу органічної регламентації USDA. Імпортні сертифікати NOP недоступні для текстилю, сертифікованого GOTS. Більше про органічний текстиль. Детальніше про засоби особистої гігієни.
  • Поставки, які проходять через Сполучені Штати, але не потрапляють у потік торгівлі США. Наприклад, продукт, який продається з Канади до Мексики та перевантажується в Сполучених Штатах (зазвичай на митному складі), не потребує імпортного сертифікату NOP.
  • Це регулювання, засноване на оцінці ризику, яке зосереджується на комерційному імпорті органічної продукції до США. Таким чином, роздрібні онлайн-продажі окремим споживачам (а не операційним або комерційним підприємствам) лише для особистого споживання наразі не мають імпортного сертифіката NOP. Продукт(и) має бути сертифікований відповідно до органічних стандартів Міністерства сільського господарства США або стандарту, який було визначено як еквівалентний. Цей виняток стосується лише окремих споживачів, а не підприємств.

Джерела

https://www.ams.usda.gov/rules-regulations/strengthening-organic-enforcement/faq#Organic_Imports

Головне зображення статті створено за допомогою Gemini